"As Bases militares dos EUA nas Filipinas e o movimento que as expulsaram"
Depois que o imperialismo dos EUA impôs seu domínio semicolonial nas Filipinas, várias décadas antes do restabelecimento do Partido Comunista das Filipinas, o povo filipino já havia se levantado contra as bases militares dos EUA e a intervenção militar no país. Como uma continuação do movimento militante dos trabalhadores anticoloniais do início do século XX, algumas forças patrióticas, incluindo alguns legisladores, continuaram a se opor à presença de tropas ianques nas Filipinas. Sua posição mais tarde moldou um movimento de massas no início dos anos 1960 com o movimento nacional-democrático revigorado na sua vanguarda. Não se intimidou com a imposição da lei marcial da ditadura de Marcos entre 1972 e1986. Ele continuou a avançar durante o regime EUA-Aquino I e tornou-se um movimento poderoso em 1990 e 1991.As cinco décadas de luta culminaram na rejeição do Acordo de Bases Militares (MBA) em 16 de setembro de 1991.
É crucial e urgente que olhemos para a história das bases militares dos EUA em meio à construção de novas bases militares dos EUA nas Filipinas sob o Acordo de Cooperação de Defesa Reforçada (EDCA) e o posicionamento de soldados estadunidenses nas Filipinas. Como antes, o país está agora enfrentando a questão da violação da soberania, injustiça social, pilhagem e danos aos recursos e abuso por parte das tropas americanas.
1) O que é o Acordo de Bases Militares?
O MBA é um acordo militar entre as Filipinas e os EUA assinado em 14 de março de 1947 que permitiu a construção de bases militares dos EUA nas Filipinas com um contrato de arrendamento de 99 anos. Isso foi renegociado em 1966, que encurtou esse período para 25 anos.
Os EUA conceberam pela primeira vez o plano para estabelecer bases militares nas Filipinas em 1944 para a suposta “defesa” das Filipinas, que estavam então sob a brutal ocupação do Japão. O MBA está entre as políticas antinacionais e acordos desequilibrados entre os EUA e as Filipinas após os EUA “garantir” a “independência” das Filipinas em 1946.
Sob o MBA, os EUA estabeleceram pelo menos 23 grandes bases militares em seus antigos campos militares. O principal deles é o acampamento em Pampanga (Clark Field Airbase ou o antigo Fort Stotsenberg, e a Base Aérea de Floridablanca), Zambales (Subic Bay, Northwest Shore Naval Base, Naule Point e Castillejos), Baguio (Camp John Hay Leave and Recreation Center), Manila (Manila Naval Base) e Cavite (Canacao-Sangley Point Navy Base). Além disso, os EUA também construíram bases e instalações de comunicação, treinamento e defesa em Bataan, Bulacan, Leyte, Samar, Tawi Tawi, Palawan, Cebu, La Union e Aparri em Cagayan. Instalações de comunicação também foram construídas em Bagobantay, na cidade de Quezon.
Os Estados Unidos apreenderam pelo menos 108.500 hectares de terra para essas bases militares. Uma das maiores bases, a Base Aérea Clark (36 mil hectares), foi construída sobre a terra ancestral dos Aetas. Nenhuma compensação foi dada aos povos indígenas nem foram devolvidos a essas terras.
2) Qual tem sido o efeito das bases militares sobre a soberania filipina?
As bases militares dos EUA que ocupam grandes áreas de terra filipina foi uma manifestação gritante de que a independência filipina é uma farsa. A presença de bases militares e tropas dos EUA foi uma violação flagrante da soberania do país. Os EUA usaram a presença de dezenas de milhares de suas tropas armadas nas Filipinas para garantir que o Estado fantoche e as forças armadas das Filipinas estivessem sob seu controle e comando.
Sob o MBA, os EUA gozavam de direitos extraterritoriais e extrajudiciais dentro e fora de suas bases militares. Os filipinos não têm poder ou jurisdição sobre as atividades e forças americanas. Eles são imunes a acusação, prisão, julgamento e prisão sob as leis filipinas. As tropas que cometeram crimes contra os filipinos são simplesmente enviadas para casa para os EUA ou transferidas. Ninguém jamais foi punido nem indiciado pelos EUA.
3) Quais foram os seus efeitos na subsistência e na comunidade filipinos’?
As tropas estadunidenses cometeram milhares de casos de abusos e crimes contra os filipinos em suas bases militares no país. Isso inclui 30 casos de assassinato, bem como casos de baleados e espancamento, sequestro e estupro. Sob o MBA, nenhum dos soldados americanos envolvidos foram punidos nesses casos.
Bases militares em Clark e Subic tornaram-se centros de prostituição onde a violência contra as mulheres se generalizou. Até 60 mil mulheres caíram na prostituição (incluindo 20 mil menores). Foram registrados até 3.274 casos de violência contra mulheres, incluindo estupro, envolvendo soldados americanos. Quinze dos abusos foram contra menores.
A AIDS se espalhou nessas áreas e infectou menores e recém-nascidos (passados de suas mães).
Os estadunidenses cometeram destruição ambiental e interromperam a vida de civis dentro e fora das bases. Suas forças despejaram produtos químicos tóxicos que prejudicaram a saúde dos moradores. Em 1991, estima-se que 20 mil famílias sofriam de doenças depois de viverem em casas abandonadas por soldados americanos. Em 2000, até 100 pessoas morreram por beber água contaminada da Base Aérea Clark.
Os estadunidenses saíram abruptamente depois que o vulcão Pinatubo entrou em erupção enterrando a Base Aérea Clark em cinzas. Em vez de pagar os danos correspondentes acordados, os EUA apenas forneceram $17 milhões ou 1% dos fundos para a sua “base doméstica” ou limpeza de bases militares dentro dos EUA. Ele também se recusou a desistir de algumas instalações que teriam beneficiado as Filipinas, como as docas secas em Subic.
4) Como os EUA usaram suas bases militares nas Filipinas?
O MBA garantiu aos EUA a dominação contínua das Filipinas como uma semicolônia. O Acordo de Assistência Militar foi assinado simultaneamente em 1947, um acordo que estabeleceu o Joint United States Military Advisory Group (JUSMAG). Neste contexto, os EUA reforçaram o comando e o controle sobre as Forças Armadas das Filipinas (AFP), o pilar de seu estado neocolonial nas Filipinas. Os EUA forneceram “ajuda militar” para “desenvolvimento e formação,”, bem como armas e outros equipamentos militares às Forças Armadas filipinas, além da doutrinação dos seus oficiais e pessoal. Os EUA usaram as bases militares para o treinamento das Forças Armadas. Isso garantiu que permaneceriam por muito tempo dependente e leal aos EUA.
A construção de bases militares dos EUA nas Filipinas fazia parte da estratégia mais ampla dos EUA de impor sua hegemonia na Ásia após a Segunda Guerra Mundial. Ao mesmo tempo, extensas bases também foram construídas no Japão e na Coreia do Sul.
Os EUA usaram suas bases nas Filipinas, especialmente Subic e Clark, para suas guerras de agressão e intervenção da Ásia, Oriente Médio e América do Sul. Ele estacionou a 7a Frota da Marinha dos EUA em Subic Bay de 1969, que desempenhou um papel fundamental em suas atrocidades contra o povo vietnamita de 1961 a 1975. Seus navios da Subic transportaram tropas de ocupação, que no auge da guerra chegaram a 540 mil. A Base Aérea Clark serviu como sede da 13ª Força Aérea dos EUA e uma base de suprimentos e centro de operações para aviões de guerra dos EUA. As Filipinas também enviaram tropas de apoio para a guerra de agressão dos EUA no Vietnã, que resultou na morte hedionda de mais de 2 milhões de civis.
Além da guerra dos EUA no Vietnã, a 7ª Frota também esteve envolvida em invasões e agressões dos EUA na Península Coreana (1950-1953), conflitos no Estreito de Taiwan (1954-1955, 1958), Líbano (1958), República Dominicana (1965 ) e Laos (1962-1975). Também serviu para lançar tropas dos EUA enviadas para o conflito do Irã (1979-1980) e a primeira Guerra do Golfo (1990-1991).
5) Como foram expulsas as bases militares dos EUA nas Filipinas?
Desde o início, o povo filipino se posicionou contra a presença de bases militares dos EUA nas Filipinas. Suas aspirações patrióticas receberam voz de personalidades proeminentes, como os senadores Claro M. Recto, José W. Diokno e Lorenzo Tañada. Eles consideravam as bases militares como um símbolo da ausência de independência genuína das Filipinas e da contínua dominação colonial indireta dos EUA sobre o país.
A resistência às bases tornou-se o centro do renovado movimento anti-imperialista do povo filipino, com o surgimento do movimento juvenil nacional-democrata liderado por Kabataang Makabayan na década de 1960. Também esteve no centro do programa de restabelecimento do Partido Comunista das Filipinas em 1968 e da formação do Novo Exército Popular dos Lagos (NPA) no ano seguinte. Uma das primeiras ofensivas táticas do Novo Exército Popular foi uma emboscada contra as tropas americanas na Base Aérea de Clark em 31 de julho de 1969 e novamente em 4 de agosto de 1969. Ele explodiu uma parte da base militar causando 14 baixas entre os soldados ianques.
Uma das questões centrais da Tempestade do Primeiro Trimestre foi a dominação dos EUA nas Filipinas, principalmente na forma de suas bases e controle. Quando a Lei Marcial foi imposta, a luta contra a presença dos EUA foi continuada pelas organizações democráticas nacionais emergentes de jovens, mulheres, trabalhadores e outros setores que tomaram as ruas nas décadas de 1970 e 1980. Estes destacaram o papel das mulheres e das pessoas da igreja, na exposição e combate à prostituição desenfreada, violência contra as mulheres e injustiça em torno das bases em Clark e Subic.
A questão das bases militares está intimamente ligada à ditadura fascista de Ferdinand Marcos, que era então um claro fantoche do imperialismo dos EUA e o principal defensor de sua presença no país. Em meio a fortes protestos nacionalistas, Marcos em 1979 renegociou o MBA, no qual foi acordado que um “comandante” filipino seria atribuído às bases militares dos EUA (não tendo, no entanto, controle sobre as operações internas), e que os EUA pagariam um contrato anual de arrendamento de $500 milhões em cinco anos, que seria aumentado para $900 milhões nos cinco anos subsequentes.
O movimento contra as bases militares e a intervenção dos EUA continuou e se intensificou mesmo após a queda da ditadura de Marcos.
Prova da força alcançada pelo movimento anti-ianque e suas bases militares é a inclusão de disposições na Constituição reacionária de 1987 que proibiu a entrada de armas nucleares nas Filipinas e proibiu a construção de bases militares estrangeiras (embora um piloto foi inserido, permitindo-o com um tratado).
Vários grupos se reuniram sob a Coalizão Anti-bases em 1986 para fazer campanha para a revogação do MBA, que estava programado para expirar em 1991. Seus líderes incluíam José Diokno e Lorenzo Tañada, e grupos como Bagong Alyansang Makabayan, Coalizão Filipinas Sem Nuclear, Gabriela, Liga dos Estudantes Filipinos, União Nacional dos Estudantes das Filipinas e muitas outras organizações patrióticas e progressistas. Suas formações foram estabelecidas em diferentes partes do país. Ele liderou um movimento de propaganda e educação generalizada em escolas, igrejas e comunidades.
À medida que o fim do Acordo de Bases Militares em 1991 se aproximava, manifestações de rua e marchas se expandiram cada vez mais. Historiadores disseram que até 50 mil pessoas se reuniram em frente ao Senado em 10 de setembro de 1991. Em 16 de setembro de 1991, cerca de 170 mil pessoas se reuniram em frente ao Senado para pedir o desmantelamento do tratado. Ações semelhantes também foram realizadas em diferentes partes do país. Naquele dia, o Senado votou por 12-11 para rejeitar a proposta do regime fantoche Corazon Aquinoetts, o Tratado de Amizade, Cooperação e Segurança, que estenderia a permanência das bases militares dos EUA nas Filipinas por mais 10 anos. Esta votação histórica foi liderada pelos senadores Wigberto Tañada, Rene Saguisag, Teofisto Guingona Jr. e Aquilino Pimentel Jr.
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O povo filipino alcançou grande sucesso em desmantelar o MBA e fechar as bases militares dos EUA nas Filipinas. No entanto, outros acordos militares desiguais permaneceram, principalmente o Tratado de Defesa Mútua (MDT) de 1951, que os EUA e os sucessivos regimes fantoches usaram para perpetuar sua presença militar no país.
Em 1998, o Acordo de Força Visitante foi forjado para permitir a entrada e saída de tropas estadunidenses no país. Quando o tratado foi efetivado no ano seguinte, os EUA começaram a implantar um grande número de tropas sob o pretexto de exercícios conjuntos, ajuda humanitária e operações civis-militares.
Em 2002, as tropas estadunidenses começaram a estacionar permanentemente nas Filipinas. O Acordo de Apoio Logístico Mútuo foi assinado nesse ano para permitir “exercícios conjuntos” e outras atividades para ocultar operações invasivas dos EUA nas Filipinas. Em 2003, o então regime de Arroyo assinou o Acordo de Aquisição e Serviço Cruzado.
Sob o disfarce da “guerra contra o terrorismo,” os EUA atribuíram às Filipinas a Força-Tarefa Conjunta de Operações Especiais-Filipinas. Sob o VFA, centenas de soldados estadunidenses estavam estacionados dentro do Campo Navarro na Cidade de Zamboanga. Os EUA usaram isso como base para intervenção em operações de contraguerrilha no oeste de Mindanao, bem como em outras partes do país. Os EUA estiveram envolvidos em operações armadas em Mamasapano em 2015 e em Marawi em 2017.
Para expandir ainda mais a presença de tropas estadunidenses nas Filipinas, o Acordo de Cooperação de Defesa Reforçada foi assinado em abril de 2014, o que permitiu que os EUA reconstruíssem bases militares nas Filipinas, dentro dos chamados “locais acordados”, dentro dos campos militares das Forças Armadas. Isto está dentro do quadro do chamado pivô “para a Ásia” declarado pelos EUA em 2011 com o objetivo estratégico de fortalecer a hegemonia dos EUA na região.
Durante seu tempo, Duterte se envolveu em retórica anti-EUA para atrair o apoio dos chineses, mas se mostrou vazio (o próprio Duterte disse que era apenas uma tática “para obter mais dinheiro” na forma de maior ajuda militar dos EUA). Os EUA encerraram o JSOTF-P em 2016, mas em 2017 começou a Operação Pacific Eagle-Philippines, que se concentrou no Mindanao Ocidental e cobriu diferentes partes do país.
Desde que Marcos assumiu o cargo, as bases militares dos EUA aumentaram de cinco para 17, incluindo nove oficialmente acordadas sob a EDCA, e pelo menos mais oito em locais não revelados ou secretos. As bases militares dos EUA estão agora sendo usadas para abrigar armas e tropas americanas, em conjunto com sua crescente presença armada no Japão e na Coreia do Sul, de acordo com sua Estratégia Indo-Pacífico para cercar e conter a ascensão da China.
Material de propaganda de setembro de 2024, produzido pelo Partido Comunista das Filipinas
